对于犯罪情节轻微， 法律规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的案件， 应当出
具侦查终结报告， 并且制作不起诉意见书。
检察院不起诉的案件大体分为以下三种情况。
一、法定不诉
法定不诉， 指符合《刑事诉讼法》第十六条规定的情形。这包括： 情节显著
轻微、危害不大， 不认为是犯罪的； 犯罪已过追诉时效期限的； 经特赦令免除刑
罚的； 依照《刑法》告诉才处理的犯罪， 没有告诉或者撤回告诉的； 犯罪嫌疑
人、被告人死亡的； 其他法律规定免予追究刑事责任的。
二、酌定不诉
酌定不诉， 指符合《刑事诉讼法》第一百七十七条规定的情形： 对于犯罪情
节轻微， 依照《刑法》规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的， 人民检察院可以作
出不起诉决定。
三、存疑不诉
存疑不诉， 指符合《刑事诉讼法》第一百七十五条规定的情形： 对于二次补
充侦查的案件， 人民检察院仍然认为证据不足， 不符合起诉条件的， 应当作出不
起诉的决定。
相关法条：
参见《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条、第一百七十五条。
